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建立「社區資訊」共同規範

最後編輯：2017-07-03 建立：2017-07-01 歷史紀錄

CHE L討論串：https://www.facebook.com/dongpo.deng/posts/10212034142473111

    GuoShu Hong竟然有人拿社區通的網站來討論這個議題真的是太感人了Ｔ Ｔ

提問：建立一個「社區資訊」共同規範，是否需要？如何進行？

 

    CHE L政策與措施

CHE L盤點公私部門以「社區」為補助對象的政策措施或是計畫案，優先列舉屬於經常型業務。

 

公部門

    GuoShu Hong或許可以再更細分成中央＆地方縣市政府
    che wei liu應該會類似 筆電快篩 多標籤 crossfilter 的架構
  • 文化部社造業務
  • NCDR 防災社區
  • 農委會農村再生、地區產銷班
  • 營建署城鄉風貌與社區規劃師
  • 內政部建築研究所生態社區
  • 水利署水源保育社區規劃師
  • 環保署低碳社區
  • GUOSHU H林務局社區林業
  • CHE L漁業署漁村，例如新北市貢寮區卯澳村栽培漁業示範區
  • 部落
  • 客委會客家社區
  • 警政署治安社區
  • 衛福部健康社區
  • 集合式住宅與公寓大廈設置有管理委員會的集居環境
  • 發電廠回饋金與類似機制
  • 參與式預算機制，多數會鼓勵社區來提案
  • GUOSHU H教育部青年發展署

 

CHE L民間與國際

  • 信義房屋社區一家
  • 慢城國際聯盟，例：花蓮鳳林鎮
  • 聯合國環境署「國際最適宜居住社區獎 The International Awards for Liveable Communities」

 

 

    CHE L資料集

 

CHE L列舉已有的相關開放資料集

  • 內政部社區治安標竿社區名冊
  • 文化部社區通網站之社區所在地點、網址及地理位置等資訊
  • 環保署列管社區下水道名單
  • 農委會培根社區
    • http://data.gov.tw/node/7259
    • 縣市名稱、鄉鎮名稱、社區名稱、村落名稱、協會名稱、協會聯絡人、協會Email、協會地址、社區介紹、協會電話、協會傳真、圖片網址
  • 104年度農村再生社區範圍圖
  • 地政司農村社區土地重劃建設地區一覽表
    • http://data.gov.tw/node/25094
    • Fiscal_Year:年度、City_or_County:縣市別、Township:鄉鎮別、Construction_Name:社區名稱、Area_ha:面積(ha)、Total_Area:累計面積
  • 雲林縣政府104年社會處身心障礙社區小型作業單位名冊
  • 新北市臺灣健康社區六星計畫社區治安績效季報表
    • http://data.gov.tw/node/37600
    • unit:單位、safety community number:治安社區總數(季底)、safety community numbers(this season):輔導治安社區(季底)、counselors teams:專業輔導團隊(季底)(隊數)、counselors team members:專業輔導團隊(季底)(人數)、visiting safety community:輔導訪視社區(場)、the model of safety community:標竿輔導社區、community policing conferences:召開治安會議(場)、community observing and learning:社區觀摩學習(場)、community security patrol teams:守望相助隊(季底)(隊數)、community security patrol team members:守望相助隊(季底)(人數)、community policing areas:社區治安區塊(季底)、video surveillance areas:錄影監視系統(季底)(處數)、video surveillance cameras:錄影監視系統(季底)(支數)
  • 臺中市政府社會局長青福利科社區保母系統
  • 衛生福利部國民健康署全國社區健走步道資料
    • http://data.gov.tw/node/31169
    • 縣市、步道名稱、健走步道地點、健走公里數、健走時間、運動消耗量、環境特色、地址、聯絡電話、開放時間、停車場、交通方式 、照片
  • 國立臺灣工藝研究發展中心扶植之社區資料
  • 南投縣政府社區照顧關懷據點名冊
    • http://data.gov.tw/node/38417
    • 「序號」、「縣（市」、「鄉(鎮、市、區)」、「服務村里」、「申請單位名稱」、「地址」、「聯絡人」、「電話」、「成立日期」、「備註」、「健促時間」
  • 彰化縣精神社區復健機構資源概況表
  • 新北市社區安寧服務單位
  • 教育部青年發展署青年社區參與行動計畫獲補助團隊名錄

 

 

 

 

    CHE L探討

    che wei liu歡迎提供您的看法

 

CHE Lchewei>

  • 社區營造在台灣已有一段時間，無形中也形成了一些既定的認知框架。設想一位使用者，他想了解社區營造或是社區營造本身所關注的內涵，他可以透過什麼類別或線索而找到相關的資料集呢？社區發展工作綱要（http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050077）第 11 條有提到「社區資料」的種類（包含：一、歷史、地理、環境、人文資料。 二、人口資料及社區資源資料。三、社區各項問題之個案資料。四、其他與社區發展有關資料。）。若參考日本社區營造所提出「時間、空間、人間」架構說法，初步先透過「人、事、地」這樣素樸的概念，持續探討「什麼是社區營造資料？」。列舉實際觀察到的細項：
    • 對於社區的綜合定義
      • 《社區發展工作綱要》（http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050077）第 2 條 本綱要所稱社區，係指經鄉 (鎮、市、區) 社區發展主管機關劃定，供為依法設立社區發展協會，推動社區發展工作之組織與活動區域。 社區發展係社區居民基於共同需要，循自動與互助精神，配合政府行政支援、技術指導，有效運用各種資源，從事綜合建設，以改進社區居民生活 品質。社區居民係指設戶籍並居住本社區之居民。
      • 《社區營造條例》草案（https://goo.gl/usZPSt）第二條 本條例所稱社區，指直轄市、縣（市）行政區內，就特定公共議題，並依一定程序確認，經由居民共識所認定之空間及社群範圍。
      • 社區：指一個擁有共同體意識的民眾集合體，個別的居民能自主地思考、自發地投入集體的營造工作，在社區營造的過程中將眾人組織起來而成為社區。社區營造的過程，指面對種種真實的生活課題，鼓勵眾人共同參與並以民主的方式來凝聚共識、擘劃願景；為實現此願景，通常必須結合特定的專業，並且於社區內推展相應的學習，社區成員不斷地透過諸種行動來經營公共事務，持續地謀求更好更合乎願景的生活環境與生活內容。
    • 人
      • 推動社區營造事務的「法人」與「個人」。
      • 「唯一值」，例如內政部人民團體登記的編號、或是個人的身份證字號。
        Dongpo這部份不是很懂，對象是指? 所謂的唯一值是?
        che wei liu提出社區營造構想的「法人」與個人，已修改內文；「唯一值」一詞則是想表達可代表該「法人/個人」的編號，例如內政部人民團體的登記編號、以及身份證字號等，編號之間不重複。
      • 公寓大廈管理委員會
      • 族裔社區的探討，相對來說在台灣的社區營造議題領域現況中並沒有那麼明朗，同鄉會資料、OO街的組織資料 (例如：韓國街)、甚或勞動局關於外籍勞動者工作與居住分佈相關資料等。
    • 事
      • 社區營造的事務，形式多元，可能是委辦計畫、也可能是自發的行動。可以參考 https://goo.gl/photos/LKmqeZKucGEV1HRQ8 圖中所舉出的各類事項。
      • 例如地區發展歷史中的社區營造或相近似內涵的事務，有什麼資料可以作為依循、輔助探究。
      • 例如地區居民希望盤點地區內各種部門的公共預算與計畫訊息，並且進一步整合或處理潛在衝突，參考平溪鐵路沿線地區居民所提出的平台架構圖 https://goo.gl/photos/FYEjfRic12akmyZdA
    • 地
      • 在三維空間中的場域描述，一般來說是一個地理範圍，不過也可以是不連續的像是跳島分佈狀況，也不一定都有明確的邊界，在各種文化脈絡中也可能有不一樣的構成樣貌。
      • 地緣邊界本身有著自我認定的特質。
        • 或是可以與其他部會的開放資料串接的關鍵項目，例如空間與範圍資料，社區組織自己認知的社區地理範圍、經濟社會資料的統計區劃分方式、行政區劃里界、災害潛勢風險地圖...。
        • 另想到一些地理泡泡原則，例如：祭祀圈、傳統領域、學區、軌道交通站點（例火車站、捷運站周邊）、街區（例迪化街、台北城區、民生社區、內科）等。
          Dongpo社區的「人」一般會有自我認同、自我辨識，而社區的地域範圍是這群自認為社區的人所佔地域範圍?
          che wei liu我自己目前是這樣認知的，也可以看看大家有沒有不同的觀察與歸納
          Richard Hsieh我覺得這是定義「社區」最困難的點，如果以里界來說，居民可能也會分成那條街的這邊和那條街的那邊是不同的社區。
          Richard Hsieh或是同一個人在不同議題上就對於地域有不同的感知
          che wei liu那這樣怎麼辦 ? 可能要回到「社區邊界資料」的實際被運用情境，從這些情境來試著提出規格，且整合行動者生成社區邊界資料過程中自我認定的特質 ?
      • 相對於「社區 polygon」的界定， 「推動者」是比較明朗的，例如之前有討論過社區報與在地刊物，其關照邊界比較模糊，出版者倒是明確的。一方面地緣邊界本身有著自我認定的特質，另一方面行政傳達與輸送需要有渠道，觀察起來多採取「補助對象」並進行資格審查以確認補助對象沒有走錯棚。
      • 「地」除了社區範圍，應該也包含地貌、自然環境、設施物、遺址等常見構成現實的各種元素，也會有例如潛勢圖、車禍熱點分佈等基於空間分佈的推估或統計類內容。

 

chewei> 為什麼需要「社區資訊規格」呢？有什麼幫助嗎？

    che wei liu輔助承辦人員與社區工作者，較有效率的掌握社區的各種特性，讓不同的業務整合發揮綜效。
    che wei liu例如社區發展協會申請一處公有空地，希望進行綠化，導入空地周邊的社區居住者年齡組成，發現到有不少小家庭租屋族群，這個可以作為這塊空地綠化方向，提供親子活動的空間；行政承辦人員，亦可以透過相關資料，得知出協會曾推動過社區壁畫創作班，在溝通過程中詢問協會是否有機會將壁畫創作經驗，結合這塊空地的營造手法中。前面所描述的情境，不同資料的疊加、曾執行過的計畫內容等，都需要一些關鍵的資料串連機制，社區資訊規格在這個機制中扮演重要的角色。
    che wei liu對於學術研究者而言呢？
    che wei liu例如：〈從不同住宅型態探討固樁行為及其意義建構—以高雄市鳥松區夢裡里為例〉www.ouk.edu.tw/files/001-055陳柏鈞.pdf
    che wei liu了解一塊地區的歷程變化，例如此頁面構想 Area Information

 

chewei>

社區發展工作綱要（http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050077）

  • 第 2 條 本綱要所稱社區，係指經鄉 (鎮、市、區) 社區發展主管機關劃定，供為依法設立社區發展協會，推動社區發展工作之組織與活動區域。 社區發展係社區居民基於共同需要，循自動與互助精神，配合政府行政支援、技術指導，有效運用各種資源，從事綜合建設，以改進社區居民生活 品質。社區居民係指設戶籍並居住本社區之居民。
  • 第 11 條 社區發展協會應根據社區實際狀況，建立左列社區資料：
    • 一、歷史、地理、環境、人文資料。
    • 二、人口資料及社區資源資料。
    • 三、社區各項問題之個案資料。
    • 四、其他與社區發展有關資料。

 

GUOSHU H國書>

我接觸的比較多是文化部(文化建設委員會)的部分，目前強調的社區營造三期計畫裡面，最大的轉變是從過往村、里為主，包容性提高到即使是「社群」也能夠參與，因此即使是關心特定議題的社群，如果能以公民參與為核心去申請文化部新故鄉三期的相關計畫，大多都有可能會獲得補助，因此相關社區營造補助的資料之前在討論地圖化可能性時，由於服務的範圍不侷限在特定的社區，因此發現地理範圍很難界定，因此除了從「執行範圍」去做計畫的範圍整理外，是否有更被需要(或貼近事實)的地理資訊一直有在被討論。

    che wei liu在都會地區也看得到「市民運動」與「社區營造」的兩廂並行互動

 

CHE L# 2017-03-29 會議筆記：https://osmtw.hackpad.com/Crl1cQWKBb7

 

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